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一、当前高校学生助学贷款现状 高校学生欠费问题是近几年高校收费管理工作中出现的新问题,也是困扰高校建设和发展的新障碍。主要表现在欠费人数多!欠费金额大!欠费时间长。从理论上讲,助学贷款的需求量很大,然而,与之相反,这项政策并没有受到学生和银行的欢迎,国家助学贷款远没有成为助学的主渠道,高校贫困生资助工作的形势依然很严峻。 (一)、高校学生欠费现象十分严重 “据统计,贫困大学生约占在校大学生人数的20%以上,若以2002年普通高校在校人数为953万计算,在校贫困大学生群体约占190多万人。到2004年,这一群体已约为200万。”这些学生的家庭无力支付他们在校学习期间的全部生活费和学杂费,这一群体中的大多数人都面临辍学的困境。尽管我国高等教育收费的数额与国际上收费高的国家无法相比,但就学费占居民收入比来看,现实中我国多数家庭按照成本分担原则分付学费却有一定的困难,居民收入水平已经难以承受高等教育学费负担。对于占我国将近80%的农村家庭以及城镇居民中的低收入家庭来说,每年4000-5000元的学费再加上数目可观的学习、生活费用,家庭的经济负担恐怕是不堪重负的。居民家庭的高等教育学费负担远高于西方发达国家,城镇居民家庭学费负担率是美国的2.3倍,日本的1.5倍;农村家庭学费负担率是美国的4.9倍,日本的3.3倍。高校中经济困难学生的人数逐年上升,从各高校欠费学生的统计情况看,这部分经济困难学生的欠费占整个欠费比例的90%以上。 (二)、国家助学贷款政策执行不力 从实践看,国家助学贷款工作取得了一定的成效,但总体规模小,普及面不广,进……
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