尊敬的各位领导:
按照州林业局党风廉政建设工作会议的安排,下面,我就“认真抓好党风廉政建设 以廉政建设促林业建设”为题作如下发言,不妥之处,敬请各位领导给予批评指正。
会理县林业局在县委、县政府、县纪委以及州林业局的正确领导下,认真开展党风廉政建设工作,在部署业务工作的同时与党风廉政建设紧密结合起来,使局党组成员及股室主要负责人时刻绷紧廉政这根弦,有力的促进了党风廉政建设工作,并推动了林业其他工作的顺利完成。
一、强化领导、狠抓责任落实。
每年年初我们都将全系统党风廉政建设和反腐败工作目标任务,以文件形式分解落实到局分管领导和各片区林业站及两个企业,形成齐抓共管的良好氛围。认真履行党风廉政建设责任制,实行党风廉政建设和反腐败工作“一岗双责”,由“一把手”负总责亲自抓,按照县纪委党风廉政建设和反腐败工作的要求,坚持每年一次修订完善党风廉政建设责任制和责任分工,将党风廉政建设责任制任务分解落实到班子成员和业务股室及重要岗位。还将责任制工作细化为9个大项、20个小项,与6个片区林业站和两个企业的“一把手”签订了责任书,层层落实责任,形成了完整的工作责任制网络。领导班子每年都要专题研究党风廉政建设责任制2—3次,结合林业工作认真开展党风廉政建设督促检查2次,做到了年初有安排、年中有检查、年底有总结。
二、强化宣传教育,增强党风廉政意识。
不定期组织全体党员干部学先进,树立林业行业良好形象。把党风廉政建设和机关效能建设与林业生态建设有机地结合起来,利用机关各种会议、宣传栏等认真学习胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话精神和中央、省、州、县纪委全会精神。引导党员干部进一步把思想和行动统一到中央、省、州、县的决策和部署上来。
1、学习贯彻省委书记刘奇葆到凉山调研时的重要讲话。省委书记刘奇葆在凉山调研后,林业局组织全局职工进行了学习。刘奇葆同志的讲话全面、准确地概括了凉山州目前经济社会发展的整体情况,对凉山州未来的发展提出了殷切希望。林业局全体干部职工纷纷表示要认真学习领会刘奇葆同志的重要讲话精神,按照州、县有关林业工作的决策部署,在县委、县政府的坚强领导下,勤奋务实,扎实开展工作,圆满完成林业各项工作任务,为建设美丽富饶文明和谐新会理作出新的贡献。
2、学习宣传《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。学习贯彻《廉政准则》,将“八个禁止”、“五十二各不准”作为党员领导干部的政治操守、道德规范和行为准则,促进领导干部廉洁从政,有力推动了廉政建设的有效开展。
3、广泛宣传王瑛同志的高尚情操和感人事迹。学习四川省南江县原县委常委、纪委书记王瑛同志鞠躬尽瘁、忠于党和人民、无私无畏惩腐恶,心系百姓的先进事迹。通过广泛的宣传教育活动,干部职工普遍增强了爱岗敬业意识,机关作风明显改进,工作效率和服务质量明显提高
4、深入开展“五治”活动开创林业工作新局面。一是突出重点,标本兼治。治“懒”要着力解决不思进取问题;治“庸”要着力解决无所作为问题;治“散”要着力解决目无纪律问题;治“骄”要着力解决小富即安、不富亦安的问题;治“浮”要着力解决华而不实问题。二是从领导班子抓起。坚持民主集中制,在谋事成事上要加强团结,团结出战斗力,团结出生产力,团结出凝聚力,构建支持、理解、和谐的氛围。三是加强林业干部队伍建设。要按打造学习型班子,学习型队伍的要求,强化学习培训,树立终身学习的理念。四是严格制度遵章守纪。要自觉遵守工作纪律,坚守工作岗位,不迟到,不早退,不玩忽职守,不擅自脱岗,上班时间不做与工作无关的事,要做到领导在和不在一个样,检查与不检查一个样。
三、强化制度建设,严格按制度管理。
在原有基础上进一步完善了《会理县林业局工作制度》、《财务管理制度》等内部管理制度,新制定了《三项制度》和党的《十项制度》,逐步做到以制度管人管事,实现规范化管理。这些制度的制定、学习、贯彻执行,推进科学发展上水平,进一步规范了行政行为,提升了领导干部党风廉政建设的自觉性,为贯彻好党风廉政建设责任制起到了较好的基础性作用。
四、强化督促检查,确保工作落到实处。
每年林业局都要不定期组织有关人员到6个片区林业站和两个企业进行督查。一查领导干部是否起表率作用,在林业系统领导班子成员中,有没有越权和以权谋私行为;二查党员、领导干部的行为规范,了解党员干部在工作期间是否有违纪违规行为;三查各站廉政建设情况,是否按规定动作完成机关行政效能建设和学习科学发展观活动,永葆共产党员先进性;四查各站有无乱收费情况,严格林业收费管理制度;五查林业系统党员干部在服务中的不正之风,加强职业道德建设;六查林业系统财务,是否按财务制度办理,使廉政建设工作取得了显著成效。
五、强化稳定,积极开展信访工作。
积极宣传《信访条例》,引导群众有序依法信访,把维护稳定作为全局的1号工程,把维护稳定作为第一责任、把发展作为第一要务、把构建和谐作为第一目标,形成和谐稳定发展大局。认真排查化解矛盾纠纷,多措并举解决信访突出问题,从源头减少不和谐、不稳定因素。林改工作涉及千家万户,极易产生林权纠纷引发上访问题。会理县集体林权制度主体改革工作于2010年1月20日基本完成,共发生林权纠纷236起,通过积极排查化解,调处229起,调处率为97.00%,截止目前无上访事件发生。
六、抓好三项工作,推进林业反腐倡廉。
一是以预防林业职务犯罪为重点,努力从源头上杜绝违纪违规行为。针对容易发生涉林职务犯罪的林政管理、林业项目管理和林业行政执法等重点部位和关键环节,建立健全廉政建设、责任追究等内部管理制度,加强林业灾后生态恢复重建项目和退耕还林、天然林保护建设项目的监督检查。二是抓好以建立完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉工作。积极推行政务公开,及时公示行政审批、林木采伐指标、退耕还林任务安排及补助发放等涉及群众切身利益的重大事项,提高工作的透明度。要以推进改革和制度创新为抓手,建立起一套“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的制度机制,从局班子到中层机构及基层林业站的负责人都要实行“一岗双责”,严格执行《廉政准则》,最大限度地减少腐败现象滋生的条件。三是坚决防止损害群众利益的不正之风。林业部门处在与群众联系的第一线,各项行政管理和服务工作都要涉及农民群众的切身利益,务必要在当前推进集体林权制度改革和后续配套制度改革中下大力维护好农民群众的合法权益,要把林地权属划分、林权纠纷调解、林木采伐计划分配、木材运输证发放、竹木材运输检查、野生动植物养殖、竹木加工点设置等工作内容作为监督检查的重点,坚决防止出现侵害农民群众利益的问题。
目前会理县林业局党员干部整体素质较好,为民、务实、清廉意识和执政为民、以人为本、科学发展理念深入人心,进一步筑牢了拒腐防变的思想防线,保证了廉洁从政,树立了清廉形象。
虽然我局党风廉政建设做了大量的工作,取得了一定的成绩,但还需要不断地适应新时期党风廉政建设的发展需要和变化,不断改进教育学习方式和方法。在今后的工作中,我们将坚持“惩防并举,预防为主”的工作方针,不断强化法制宣传教育,促进林业工作人员依法行政,廉洁从政,树立良好的林业形象。
谢谢大家!